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EL ANTEPROYECTO DE LEY DE ECONOMÍA SOSTENIBLE CONTIENE PREVISIONES PARA EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN Y CONTRA LA MOROSIDAD

EL ANTEPROYECTO DE LEY DE ECONOMÍA SOSTENIBLE CONTIENE PREVISIONES PARA EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN Y CONTRA LA MOROSIDAD

2 Nov 2009 | GOBIERNO DE ESPAÑA. ASFADECE

Entre las medidas estructurales contenidas en el Anteproyecto de Ley de Economía Sostenible, aprobado por el Consejo de Ministros del pasado viernes 27 de noviembre se contempla un capitulo relativo a la contratación pública y colaboración público-privada que, según el informe, tendría como objetivo fundamental agilizar la contratación pública en plazos y procedimientos, mediante la reforma de la Ley de Contratos del Sector Público.

Entre las novedades se incluyen las siguientes:

  • Se excluye la obligación de efectuar evaluación previa cuando un órgano de la misma Administración la haya hecho para un supuesto similar.
  • Elevación a definitiva de la adjudicación provisional cuando el adjudicatario presente la documentación requerida, sin agotar el plazo de quince días hábiles general, salvo que el contrato sea susceptible de recurso especial.
  • Modificaciones: los contratos del sector público sólo podrán modificarse cuando se haya previsto en los pliegos o en el anuncio de licitación o cuando concurran causas de fuerza mayor. Los modificados no podrán superar el 20 por 100. Si el contrato no puede modificarse, deberá procederse a su resolución y a la celebración de otro bajo las condiciones pertinentes.
  • Regulación de la colaboración entre el sector público y el sector privado bajo fórmulas institucionales, las denominadas Sociedades de economía mixta: se regula la elección de socio privado con el mismo procedimiento previsto para la adjudicación de contratos, respetando los principios de igualdad y concurrencia. Se abre la posibilidad de obtener avales del Estado para la financiación de actuaciones de colaboración público-privada.

Aumento del porcentaje de subcontratación que se puede exigir a los contratistas, que pasa del 30 por 100 al 50 por 100, con el objetivo de fomentar la participación de Pymes en la contratación pública.

 

REDUCCIÓN DE LA MOROSIDAD

 

Además, en el capítulo de reforma y simplificación administrativa, el Gobierno avanza las siguientes medidas:

  • Reducción de los plazos para la creación de empresas: se reforma la Ley de Sociedades de Responsabilidad Limitada estableciendo un plazo máximo de cinco días cuando el capital social se sitúe entre 30.000 y 3.100 euros, con un máximo de 250 euros de costes; y de un día, cuando el capital se sitúe entre los 3.100 y los 3.000 euros, con un coste máximo de 100 euros. Para todas ellas se suprime el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados, y todos los trámites serán telemáticos.
  • Reducción de la morosidad: Reforma de la Ley de Contratos del sector público, de forma que obliga a las Administraciones a abonar el pago en los treinta días siguientes a la expedición de las certificaciones de obras, a partir de 2013. También se regula un plazo máximo de sesenta días para el pago a pequeñas empresas y autónomos por parte de cualquier contratador.

Como es obvio, el Anteproyecto no concreta en detalle la regulación específica de cada una de estas medidas, que saldrá del texto definitivo tras el trámite parlamentario.